中国当代最历害的预言家何新的预言
【第1句】：如果中国能够持续保持十年以上的社会稳定，那么在21世纪上半叶，从总体综合国力讲，中国将可以成为世界。
【第2句】：但是，今后的十年对于中国也将是非常危险的十年。
因为各种不可测的不安定的因素正在积蓄，很可能在某一天突然地汇聚而释放出来。
政府对退伍军人有何新的政策
（一）、退伍军人养老金： 一、基础养老金。
按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。
二、个人帐户养老金。
复员退伍军人军龄可按一定的标准帐户化。
具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年缴费档次的平均额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄（不满1年按1年算）计算帐户化额度，该额度计入个人帐户储存额。
个人帐户养老金的计发办法与其他参保人相同。
三、缴费年限养老金。
复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。
其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。
四、优待养老金。
养老金是对退伍军人晚年生活的经济保障，具有国家政策支持。
在缴费年限养老金方面，相关部门指出，复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。
年满60岁退伍军人补贴问题 县委组织部基层办曾有一个“三老人员”补助的政策，“三老人员”是指老模范、老干部、老党员，今年把老军人也纳入了补助范围，由“三老人员”变为“四老人员”，其中老军人的补助条件是：
【第1句】：年满60周岁的;
【第2句】：没有享受退休工资的;
【第3句】：没有享受国营农牧场养老统筹的;
【第4句】：没有享受民政部门优抚补助的;
【第5句】：农村籍军人并且现在仍在农村生活的。
凡是满足以上条件，通过逐级上报审批，每月可享受210元的补助。
民政局统计这个就是为“四老人员”资格审核服务的。
军人在服役期间为国家奉献了无数汗水与激情，服役完毕退伍之后，国家实施了一系列的退伍军人基本权益的保障政策。
在养老保险办理中，退伍军人即可享受“视同缴费年限”的优惠政策。
事实上，根据国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，社会保险费不得减免。
退伍军人跟普通市民一样自己交钱办理养老保险，缴纳养老保险费到60岁之后开始享受养老金。
但达到退伍军人的服役年限（军龄）可以作为“视同缴费年限”，即参军的10虽然没有缴纳养老保险费，但视同他已经缴纳，就是说在他缴纳保险费年限的基础上多算10年。
缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。
视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。
固定职工在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按国家规定计算为连续工龄的时间，都可以作为“视同缴费年限”，并且可以与实际“缴费年限”合并计发养老保险金。
另外，机关事业单位正式职工调入企业后，应参加企业职工基本养老保险，其原有的工作年限视同缴费年限;复员退伍军人、城镇下乡知识青年被招为合同制工人，且参加了基本养老保险的，其军龄及下乡期间按国家规定计算为连续工龄的年限，可视同缴费年限。
根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。
视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。
养老金是一种最主要的养老保险待遇，以供因年老或疾病失去劳动能力的人作为生活来源由失去劳动收入者定期领取。
根据国家既定政策，退伍军人可享受一定数量的养老金。
复员退伍军人（含制度实施时60周岁以上的人员）参加城乡居民社会养老保险的养老金计发办法，复员退伍军人享受四部分养老金，而且其军龄可按一定的标准账户化。
其中，基础养老金按复员退伍军人领取养老金当年当地的统一标准发给。
在个人账户养老金方面，复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化。
具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄（不满1年按1年算）计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。
复员退伍军人个人账户养老金的计发办法与其他参保人相同。
在缴费年限养老金方面，相关部门指出，复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。
此外，复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，还享有优待养老金。
每人每月再加发40元优待养老金。
按照民政部的部署，对1954年11月1日以后入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵，自2011年 8月1日起发给老年生活补助，标准按服役年限每服一年义务兵役每月10元，不满一年的按一年计算。
农村籍退役士兵的界定范围是：退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。
上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
【第1句】：退伍军人可享受税收优惠政策 财税〔2005〕18号文规定：“《财政部、国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号）第一条、《财政部、国家税务总局关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》（财税〔2004〕93号）第三条、《财政部、国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知》（财税〔2000〕84号）第二条、规定对从事个体经营的军队转业干部、城镇退役士兵和随军家属，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。
个体经营是指雇工7人（含7人）以下的个体经营行为，军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属从事个体经营凡雇工8人（含8人）以上的，无论其领取的营业执照是否注明为个体工商业户，军队转业干部和随军家属均按照新开办的企业。
【第2句】：其他： 国务院颁布的《退伍义务兵安置条例》第12条规定：“义务兵入伍前原是学校（含中等专业学校和技术学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件的，在年龄上可适当放宽，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。
如果原学校已经撤销、合并或者由于其他原因在原学校复学确有困难，可以由本人或者原学校申请县、市以上教育部门另行安排他们到相应的学校学习。
”《征兵工作条例》第25条规定：“依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学。
”此外，一些地方性法规和规章也有相应规定，如《天津市征兵工作若干规定》第13条规定：“正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，经批准可以服现役。
学生依照前款规定应征服现役的，原就读学校应当保留其学籍;退出现役后复学的，学校可以酌情减免学费;本人申请调整专业的，学校应当按照有关规定予以照顾，妥善解决。
” 《上海市退役士兵安置工作暂行办法》第17条规定：“退役士兵在校入伍未完成学业的，退役后可以回原学校复学。
不要求复学的，按本办法第14条的规定办理。
复学的退役士兵，视为自谋职业，给予一次性经济补助。
” 按照民政部的部署，对1954年11月1日以后入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵，自2011年 8月1日起发给老年生活补助，标准按服役年限每服一年义务兵役每月10元，不满一年的按一年计算。
农村籍退役士兵的界定范围是：退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。
上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
【第1句】：退伍军人可享受税收优惠政策 财税〔2005〕18号文规定：“《财政部、国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税〔2003〕26号）第一条、《财政部、国家税务总局关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》（财税〔2004〕93号）第三条、《财政部、国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知》（财税〔2000〕84号）第二条、规定对从事个体经营的军队转业干部、城镇退役士兵和随军家属，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税。
个体经营是指雇工7人（含7人）以下的个体经营行为，军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属从事个体经营凡雇工8人（含8人）以上的，无论其领取的营业执照是否注明为个体工商业户，军队转业干部和随军家属均按照新开办的企业。
【第2句】：其他： 国务院颁布的《退伍义务兵安置条例》第12条规定：“义务兵入伍前原是学校（含中等专业学校和技术学校）未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件的，在年龄上可适当放宽，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。
如果原学校已经撤销、合并或者由于其他原因在原学校复学确有困难，可以由本人或者原学校申请县、市以上教育部门另行安排他们到相应的学校学习。
”《征兵工作条例》第25条规定：“依法可以缓征的正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准服现役，原就读学校应当按照有关规定保留其学籍，退伍后准其复学。
”此外，一些地方性法规和规章也有相应规定，如《天津市征兵工作若干规定》第13条规定：“正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，经批准可以服现役。
学生依照前款规定应征服现役的，原就读学校应当保留其学籍;退出现役后复学的，学校可以酌情减免学费;本人申请调整专业的，学校应当按照有关规定予以照顾，妥善解决。
” 《上海市退役士兵安置工作暂行办法》第17条规定：“退役士兵在校入伍未完成学业的，退役后可以回原学校复学。
不要求复学的，按本办法第14条的规定办理。
复学的退役士兵，视为自谋职业，给予一次性经济补助。
” （二）、退伍军人无息贷款政策： 自主就业的退役士兵（包括城镇籍、失业一年以上的以及进城自主创业的农村籍退役士兵），可凭《退伍军人自谋职业证》申请小额担保贷款。
小额担保贷款的一般最高额度为5万元，还款方式和计息方式由借贷双方商定，贷款期限一般不超过两年。
至于小额担保贷款具体申请程序，您可以到当地经办银行咨询。
对从事社区服务及微利项目的小额担保贷款由财政全额贴息，至于退伍军人贷款是否无利息要看各地政策标准。
（三）、复员退役士兵安置政策：
【第1句】：城镇退役士兵安置 根据《兵役法》和《退役士兵安置条例》规定，城镇退役士兵按照“从哪里来、回哪里去”的原则，由原征集的县人民政府安排工作。
退出现役的义务兵具备下列条件之一者，应予以接收： ⑴服现役期满的； ⑵服现役期未满，因下列原因之一，经部队师（旅）级以上机关批准提前退出现役的： ① 因战、因公负伤致残，不适宜继续服役的； ②因病致残或患病基本治愈，经驻军师以上医院证明，不宜继续服现役的及经连续治疗半年未愈的精神病患者； ③部队编制员额缩减，需要退出现役的； ④家庭发生重大变故，经家庭所在地的县（市、市辖区）民政部门证明，经军队团以上机关批准，需要退出现役的； ⑤国家建设需要调出部队的； ⑥因其他原因不宜继续服现役的。
城镇退役士兵大体分为三种：入伍时原系待业青年；入伍时原系在职职工；入伍时原系在校学生。
对三种情况的退伍义务兵分别采取不同的安置政策。
⑴“归口安置”政策。
即退伍义务兵原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工的，退伍后 原则上回原单位复工复职，原工作单位已撤消或合并的，由上一级机关或合并后的单位负责安置。
退伍义务兵原是学校未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又 符合学习条件的，在年龄上可适当放宽，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。
如果原学校已撤销、合并或者由于其它原因在原学校复学确有困难，可以由本 人或者学校申请，县、市以上教育部门另行安排他们到相应的学校学习。
⑵按系统分配任务，指令性计划安置政策。
原征集地人民政府在安置城镇退伍义务兵时，对于入伍前没有参加工作的退伍义务兵，采取政府向各行业系统合理分配退伍军人安置任务，各行业系统所属企事业单位必须无条件的承担分配任务。
⑶“区别对待”政策。
根据鲁政发〔1998〕73号文件精神，对进西藏服役原是农业户口的义务 兵，凡在部队获得“优秀士兵”称号以上荣誉的，报市级以上安置部门批准后由当地政府安排工作。
无正当理由，本人要求中途退伍的；被部队开除军籍或除名的； 在部队或者退伍待分配期间犯有刑事罪（过失罪除外）被判处有期徒刑以上处罚的，退伍军人安置机构不负责安排工作。
【第2句】：农村退役士兵安置 根据《退伍义务兵安置条例》和新兵役法的规定，家居农村的退伍义务兵按照“从哪里来、回哪里去”的原则，由原征集地的县、市、区人民政府接收安置，由乡、镇的人民政府妥善安排他们的生产和生活。
主要搞好以下几个方面的工作： （1）做好开发和使用两用人才的工作，扶持退伍军人勤劳致富。
积极创办退伍军人两用人才服务机构，从思想、政策、物质上给予一定扶持。
（2）做好推荐录用工作。
对在部队表现突出、有一定专长的退伍兵，积极向所在有关部门推荐，各用人单位向农村招工时，在同等条件下优先录用退伍军人。
【第3句】：转业士官安置 （1）退出现役的转业士官，原则上回原籍安置，由征集地的县、市、直辖区的人民政府安排工作。
异地安置的须报请上一级或省、自治区、直辖市人民政府统筹安排。
退出现役的士官具备下列条件之一者，应予以接收： ① 服现役满本期规定的年限，未被批准继续服现役的； ②军队编制员额缩减需退出现役的； ③国家建设需要调出部队的； ④经驻军医院诊断本人健康状况不适宜继续服现役的； ⑤因家庭发生重大变故，服现役末满本期规定年限要求退出现役的，需有县（市区）以人民政府民政部门证明，经批准退出现役的。
（2）士官转业安置实行集中交接办法
【第4句】：自愿复员干部 自愿复员的干部，可回原籍县（市、区）或入伍时户口所在地；也可以到配偶所在地；对确有实际困难需要到其它地区安置的，按照国家和当地政府接收军队转业干部的规定执行。
自愿复员的干部，政府不负责安排工作，由本人自行就业。
国家机关和国有、集体所有制企事业单 位，在社会上招聘工作人员时，应对具备条件的复员干部优先录用。
复员干部从事个体经营或开办私营企业，工商税务部门应给予优惠政策。
复员干部回农村的，有 条件的地区，应在乡镇企业安排适当工作；在乡镇企业不能安排的，应按规定划给责任田、自留地或安排承包其它生产经营任务。
新指导思想有何新意义
关于做好企业老工伤人纳入工伤保险统筹管理有作知 人社部 财政部 国务院国资委 监察部 人社部发〔2011〕10号 党中央、国务院高度重视企业工伤职工的权益保障工作。
近年来，各级党委政府积极采取措施，大力推进将企业未纳入统筹管理的工伤人员（以下简称老工伤人员）纳入工伤保险统筹管理工作，取得了积极的成效。
为彻底解决国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹问题，切实保障好他们的工伤保险权益，经国务院同意，现就有关问题通知如下： 一、 高度重视国有企业老工伤人员等纳入统筹问题各地要高度重视将国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹工作，按照要求采取切实有效措施，在2011年4月底前将国有企业（包括中央企业、中央下放企业及已实施关闭破产的中央和中央下放企业）有伤残等级老工伤人员和工亡职工供养亲属全部纳入工伤保险统筹管理，同时统筹解决好国有企业其他老工伤人员和集体企业、原国有集体改制企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理问题，确保到2011年底前基本实现上述各类企业老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理。
二、多渠道筹集国有企业老工伤人员纳入统筹所需资金各地要通过统筹基金调剂、企业趸缴部分费用、政府补助等多渠道筹集国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹所需资金。
对尚未参保的企业，要依照《工伤保险条例》督促其参保，并同步将其老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理；各地可规定企业除按规定参保缴费外，再按一定标准一次性趸缴部分费用。
对已参保的企业，应将其老工伤人员直接纳入工伤保险统筹管理，所需资金通过工伤保险基金调剂解决；工伤保险基金没有结余或结余较少的，也可规定企业按一定标准一次性趸缴部分费用。
企业已实施关闭破产的，老工伤人员纳入工伤保险所需资金，主要通过工伤保险基金调剂解决，同级财政给予适当补助。
具体办法由统筹地区政府根据统筹基金收支、结余及老工伤人员待遇支出等情况确定。
三、统筹解决其他企业老工伤人员纳入统筹问题各地要制定具体的实施办法，切实解决好集体企业、其他企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理问题。
对原已按照规定通过一次性支付补偿金等办法终结工伤待遇关系的各类企业工伤人员，不再作为老工伤人员纳入工伤保险统筹管理。
四、政府对老工伤人员纳入统筹给予适当支持各统筹地区政府应切实督促各类企业参保，并按要求将企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理。
对通过扩大工伤保险覆盖面、工伤保险基金调剂、企业趸缴部分费用后仍难以满足老工伤人员待遇资金需求的，统筹地区人民政府应安排一定的补助资金，确保老工伤人员纳入统筹管理后工伤保险基金平稳定运行。
省级财政对解决老工伤问题工作任务重、统筹地区负担有困难的地区给予适当支持。
中央财政按照“奖补结合”的原则，给予一次性补助，并对工作任务重、财政困难的地区给予适当倾斜。
五、确保老工伤人员各项待遇企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理后，按《工伤保险条例》规定由工伤保险基金支付其新发生的工伤保险待遇。
已经按城镇企业职工基本养老保险政策规定享受养老保险待遇的退休老工伤人员，继续按原渠道领取基本养老金，以后的工伤医疗费等其他工伤保险待遇纳入工伤保险基金统筹管理。
六、做好工伤保险各项基础工作各地要加快扩大工伤保险覆盖面，按社会保险法和《工伤保险条例》规定实现各类企业全部参加工伤保险，并按规定将各类企业工伤人员纳入工伤保险统筹管理。
同时，加强工伤保险费征收管理，确保应收尽收，增强基金保障能力。
今后企业参加工伤保险，要一并解决参保前工伤人员纳入工伤保险统筹问题，避免再出现新的老工伤人员。
要逐步提高工伤保险统筹层次，到2011年底前全部实现地市级统筹，有条件的地区可实行省级统筹。
七、切实抓好督促落实各地要认真履行职责，切实担起责任，抓好工作落实。
各统筹地区要按照规定加大工作力度，多渠道筹措资金，制定明确具体的工作计划，保证资金到位、政策到位、管理到位，确保按期完成工作任务。
各省、自治区、直辖市人民政府要对企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作负总责，制定切实可行的工作方案，进一步明确政策要求，切实加大对统筹地区的工作指导、监督力度，确保各项政策的落实。
人力资源社会保障部、财政部、国资委、监察部将与各省、自治区、直辖市人民政府签订工作目标协议书，强化工作责任，明确工作要求，并适时组织对各地落实情况的督促检查。
